IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO DIGITALE. IL RILASCIO DELL'OCCUPAZIONE DI SUOLO PUBBLICO

1.314 / 5.000 This paper analyzes the evolution of the administrative procedure towards full digitalisation, with particular reference to the issuing of authorization for the occupation of public land. In the first part, the regulatory framework outlined by law no. is explored in depth. 241/1990, retracing its origins, general principles and structure of the administrative procedure, as well as the central role of the person in charge of the procedure and the obligation to conclude through an express provision. The second part examines the technological tools that allow the digitalisation of administrative action: electronic signature, certified email, IT protocol and electronic file. In the third part, the case study of the Municipality of Bari is presented, in which the digitalisation process applied to the procedure for authorization to occupy public land is analysed. The steps of application, investigation, adoption of the measure and publication are described in detail, highlighting the benefits, critical issues and results obtained. The essay concludes with a reflection on future prospects, oriented towards the full implementation of the municipal electronic file and an increasingly efficient, transparent and accessible administration.

Il presente elaborato analizza l’evoluzione del procedimento amministrativo verso la piena digitalizzazione, con particolare riferimento al rilascio dell’autorizzazione per l’occupazione di suolo pubblico. Nella prima parte viene approfondito il quadro normativo delineato dalla legge n. 241/1990, ripercorrendone le origini, i principi generali e la struttura del procedimento amministrativo, nonché il ruolo centrale del responsabile del procedimento e l’obbligo di conclusione mediante provvedimento espresso. La seconda parte esamina gli strumenti tecnologici che consentono la digitalizzazione dell’azione amministrativa: firma elettronica, posta elettronica certificata, protocollo informatico e fascicolo elettronico. Nella terza parte viene presentato il caso studio del Comune di Bari, nel quale si analizza il processo di digitalizzazione applicato al procedimento per l’autorizzazione all’occupazione di suolo pubblico. Vengono descritti nel dettaglio i passaggi di istanza, istruttoria, adozione del provvedimento e pubblicazione, evidenziandone benefici, criticità e risultati ottenuti. L’elaborato si conclude con una riflessione sulle prospettive future, orientate alla piena implementazione del fascicolo elettronico comunale e a un’amministrazione sempre più efficiente, trasparente e accessibile.