VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI ECONOMICO-AMBIENTALI DI UN PARCHEGGIO DI SCAMBIO: IL PROGETTO FESCA - SAN GIROLAMO A BARI

Nello scenario attuale l’uso dell’automobile privata resta ancora il modus privilegiato degli spostamenti di breve o media distanza, in particolare nelle regioni del Mezzogiorno in cui la dotazione di infrastrutture fisiche sul territorio e l’offerta di trasporto pubblico locale non sono adeguate alla domanda potenziale. Nello scenario globale recente, l’emergenza sanitaria causata dalla pandemia ha introdotto, in ogni ambito, e in particolare nella mobilità, elementi di complessità che hanno indotto un’accelerazione del cambiamento dei comportamenti e delle abitudini negli spostamenti, in funzione di una nuova e diversa percezione, anche soggettiva, della sicurezza sanitaria. Sul fronte collettivo, senza dubbio, la crisi energetica correlata alla scarsità delle risorse e alle dinamiche relative all’approvvigionamento delle materie prime, e gli effetti del cambiamento climatico, stanno costringendo, in una condizione pressoché emergenziale, a una radicale revisione dei modelli e delle strategie di gestione della mobilità in genere e in particolare nelle aree urbane in vista degli impegni alla decarbonizzazione totale prevista per il 2050. È convinzione condivisa e partecipata, ormai, che le azioni strategiche di intervento nell’ambito della mobilità urbana debbano essere conformate in modo da garantire non solo efficienza funzionale, sostenibilità finanziaria ed economica e accessibilità sociale alle più ampie fasce di popolazione (che si configura in proiezione sempre più anziana e, di conseguenza, anche sempre più fragile), ma anche e, prioritariamente, obiettivi di sostenibilità ambientale, di mitigazione degli effetti e di capacità di adattamento alle modificazioni e agli eventi conseguenti al cambiamento climatico. È nell’attuale contesto che si inserisce l’esperienza di questa tesi. L’oggetto è la valutazione economica e ambientale di un parcheggio di scambio intermodale, alla periferia della città di Bari, progetto inserito nell’ambito delle azioni e strategie previste dal Piano di Bacino del trasporto pubblico locale e dal Piano Urbano della Mobilità Sostenibile della Città Metropolitana, utilizzando gli strumenti consolidati dell’approccio analitico costi-benefici e alla luce delle più recenti linee guida per la valutazione di opere oggetto di finanziamento pubblico. L’obiettivo, da una parte, è testare, nella situazione di urgenza ambientale contingente, la sostenibilità intrinseca dell’intervento e dall’altra, nel confronto con gli strumenti operativi precedenti, la flessibilità e l’adattamento delle nuove linee guida di settore al contesto globale, caratterizzato da aspetti di forte instabilità e incertezza economica, strumenti aggiornati in attuazione dei rinnovati indirizzi comunitari e nazionali, con lo scopo di ottimizzare la capacità di investire proficuamente le ingenti risorse messe a disposizione dall’Unione Europea per la ripresa e il rilancio economico post pandemia degli stati membri.